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國務(wù)院發(fā)文指導(dǎo)央企進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整

據(jù)中國政府網(wǎng)26日消息,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》稱,鼓勵中央企業(yè)依托資本市場,通過培育注資、業(yè)務(wù)重組、吸收合并等方式,利用普通股、優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等工具,推進(jìn)專業(yè)化整合,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力

意見提出重點(diǎn)工作包括,推進(jìn)裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)重組,鼓勵煤炭、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)鏈上下游中央企業(yè)進(jìn)行重組;加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源整合,壓縮企業(yè)管理層級;鼓勵中央企業(yè)以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點(diǎn),積極開展并購重組等。

意見亦要求以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),大力壓縮過剩產(chǎn)能,對高負(fù)債企業(yè)嚴(yán)格控制投資規(guī)模。同時加大清理長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)力度。

意見指出,央企產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)層級過多等結(jié)構(gòu)性問題突出,資源配置效率亟待提高、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。通過兼并重組、創(chuàng)新合作、淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、處置低效無效資產(chǎn),形成國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制。加快推進(jìn)中央企業(yè)縱向調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源配置。保障措施方面,意見提出研究出臺財(cái)政、金融、人才、科技、薪酬分配、業(yè)績考核等支持政策,并切實(shí)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,以及健全企業(yè)退出機(jī)制,完善相關(guān)退出政策。



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