這是政府在天氣不利的形勢下，為支持晚稻和秋糧生產實施的政策措施之一。秋糧收成占國內全年糧食總產量的70%左右，這是確保中國實現糧食安全目標的決定性因素。

　　研究表明，化肥占農民種糧成本的19%左右，在各類投入成本中占比最高，而農藥成本約占4%。預計，政府補貼將緩解農民的支付力問題，并可能推動未來幾個月的施肥量高于通常水平。由于糧食生產會消耗較多的尿素(占種糧總化肥消耗量的35%)、復合肥(30%)和磷肥(18%)，預計農民和復合肥生產商對尿素和磷肥的需求將最為強勁。